为扎实推进我司群众路线教育实践活动有力有序有效的开展，根据教育实践活动《实施方案》，现就做好学习教育、听取意见环节工作，制定如下实施办法。

一、精心做好准备工作

（一）传达学习中央和省市委、市局党委会议精神。深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大、十八届三中全会精神和党章，学习习近平总书记系列重要讲话，以及中央和省市委、市局党委关于开展教育实践活动有关部署，广泛开展改进工作作风、密切联系群众及全面深化改革等宣传教育，迅速统一思想认识，准确把握活动要求，为活动开展打牢思想基础。

（二）成立组织机构。成立教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。各党支部要及时成立领导机构和工作机构，明确办公室职责分工，建立完善办公室内部管理制度和运作流程，确保教育实践活动各项工作运转顺畅。

（三）开展调查研究。通过多种形式，广泛征求老同志、党内外干部群众和服务对象的意见，听取对搞好教育实践活动的建议。初步梳理分析领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题，认真分析存在问题的原因，为强化整改奠定基础。

（四）制订实施方案。根据中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，深入开展“四查四治”，以“走群众路线、创民生公交、让出行满意”为载体，结合自身实际，认真研究制订适合实际情况的具体实施意见和方案，明确目标要求、方法步骤及具体措施等。在保证规定动作不走样的前提下，细化实化各项工作。

（五）及时汇报沟通。各党支部要加强与总公司教育实践活动办公室联系，及时与督导组对接，汇报前期准备工作情况和活动总体考虑。

（六）建立领导干部联系点。总公司领导班子按照各自分工，建立教育实践活动联系点，及时深入联系点调查研究、督促检查，具体指导工作。

（七）加强舆论宣传引导。各党支部要及时上报活动开展动态。要通过不同形式的宣传，不断营造教育实践活动的浓烈氛围。

二、扎实开好动员大会

按照统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，层层搞好组织发动。总公司教育实践活动动员大会召开后，各党支部要依次组织召开，要坚持时间服从质量。

（一）召开动员大会。会议由党支部书记主持并作动员讲话，联系实际讲清活动的重要性和必要性，对开展活动作出部署，表明决心和态度，动员全体党员干部以积极认真的态度参加活动。

1．会议议程。(1) 党支部书记动员讲话；(2)督导组组长讲话；(3)会议结束时，组织开展民主评议。

2．参会人员范围：各支部全体党员。

（二）开展民主评议。动员大会结束后，要对领导班子和党员领导干部开展民主评议。评议的主要内容为：对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。

（三）进行个别谈话。动员大会后，督导组进行面上个别谈话。

三、认真组织学习教育

认真开展“四对照、四集中”活动，即对照理论理想，集中开展学习讨论，牢固确立为民宗旨；对照党章党纪，集中开展警示教育，积极维护清廉形象；对照民心民声，集中开展行风体验，自觉发扬务实作风；对照先辈先进，集中开展创先争优，大力弘扬铁军精神。

（一）组织专题学习。制定切实可行的学习计划，经党支部研究通过，并报督导组审阅，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。结合实施 “基层党组织统一活动日”，充分运用党员干部现代远程教育“六上”平台等载体，紧紧围绕牢固树立理想信念、宗旨意识、群众观点，分专题组织学习。重点学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省、市委关于教育实践活动的部署要求，学习省委十二届六次全会精神和市委六届三次、四次全会精神，学习省委罗志军书记、市委朱克江书记在群众路线教育实践活动动员部署会上的讲话精神。总公司党委中心组集中进行专题学习和心得体会交流，各党支部也要利用各种学习形式，保证学习效果。各党支部至少召开1次党员集中学习交流会。要严格落实“三会一课”等制度，以开展党组织“统一活动日”为抓手，认真组织召开1次党员集中学习交流会。同时采取送学上门等方式，组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。

（二）开展讨论活动。深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，结合公交工作实际，围绕“坚持为民务实清廉高效，谱写公交发展新篇章”开展讨论，进一步凝聚争先创优的强大合力；围绕“四查四治”，对照实施方案中列出的种种不良表现，分析梳理本单位本部门存在“四风”问题的具体体现；围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”和“党性观念纯不纯、作用发挥好不好、自身形象正不正”进行大讨论，牢固树立人民至上的价值观。引导党员干部紧扣群众需求、立足自身岗位谈认识、谈体会，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。督导组注意了解专题讨论情况，加强督查指导。

四、广泛征求意见建议

根据“四查四治”要求，继续深化 “基层党组织统一活动日”、“党员服务上一线”行动，广泛开展“四走访、四问清”活动，即走访基层干群，问清所思所想；走访服务对象，问清所需所求；走访困难群众，问清所急所盼；走访信访老户，问清所诉所怨。

（一）开展各类活动等征求意见。运用“评定升”、“基层满意站所评选”活动成果，既“面对面”更“背靠背”，既“真听声音”更“听真声音”。坚持从实际出发，把“创人民满意公交”、 “基层党组织统一活动日”和“评定升”等与教育实践活动有机结合起来，在四个方面下真功、求实效：听到一些真实意见；发现研究一些具体问题；帮助解决一些实际困难；适时出台一些改进作风的具体制度。

（二）召开座谈会征求意见。各党支部至少召开2次座谈会，面对面听取意见。总公司联系点的负责人要深入到联系点指导工作，听取基层群众意见，帮助解决实际困难。

（三）采取其他多种形式征求意见。采取现场体验、随机走访、接访下访等形式，注重运用各类载体，组织引导党员干部深入到矛盾集中、意见多的地方查找问题，走到基层群众中间、服务对象身边征求意见，注重听取老同志和党外人士的意见。

（四）梳理汇总意见。认真梳理分析准备阶段征集到的意见建议，重视来信、来访等送上门的意见，对通过各种形式征求到的意见，原汁原味地梳理汇总，及时报送督导组。

五、坚持边学边改、边查边改

坚持教育与实践并重，从活动一开始就要紧密结合工作实际，边学边改、边查边改，立说立行、即知即改，让群众看到变化、见到成效、增强信心。

（一）把学习教育与查找问题结合起来。有针对性地加强思想教育，切实消除少数党员干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面存在的突出问题。坚决反对学风中的形式主义，不简单以记多少学习笔记、写多少体会文章衡量学习效果。

（二）把学习教育与解决问题结合起来。对查找出来的“四风”方面突出问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。领导班子和党员领导干部要从自身做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，让群众从活动一开始就看到成效、增强信心。

（三）把学习教育与建章立制结合起来。抓住薄弱环节制订出台一些即知即改的具体制度和规定，针对理论学习不够、联系实际不紧、学习能力不强等问题，研究制定转变学风的具体措施，促进党员干部学风转变；针对基层党组织活动开展不正常、内容不丰富、形式不活泼等问题，持续深化“基层党组织统一活动日”制度，不断改进和完善“三会一课”等制度，促进党员组织生活正常化、制度化、规范化；针对重大节日前后“四风”问题易发高发的特点，制订反对“四风”的具体规定，明确刚性要求，强化制度约束，严肃查处顶风违纪者。出台的有关规定及时报督导组审阅，并报总公司教育实践活动领导小组办公室备案。

六、有关具体要求

各党支部要对学习教育、听取意见环节工作进行总结，形成文字材料，经总公司党委督导组审阅后，征得同意后，对下一环节工作进行整体安排。